Si quieres regular la guarda y custodia y el padre del menor está residiendo en el extranjero, normalmente la cuestión clave es determinar qué juzgado es competente y cómo se le notificará la demanda fuera de España.

En Araba/Álava, lo habitual es presentar una demanda de medidas respecto de hijos menores (guarda y custodia, régimen de visitas, pensión de alimentos, uso de vivienda, etc.) ante el Juzgado de Primera Instancia (Familia) del lugar donde el menor tenga su residencia habitual. En estos procedimientos se aplica principalmente el Código Civil y la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria (para ciertos expedientes) y, si es un procedimiento contencioso, la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil. En el País Vasco puede haber particularidades en Derecho civil foral (Ley 5/2015, de 25 de junio, de Derecho Civil Vasco), pero en guarda y custodia suele primar la normativa estatal y el interés superior del menor.

Si el otro progenitor está en el extranjero, suelen ser relevantes dos aspectos:

1. Competencia internacional y ley aplicable. En muchos casos, si el menor vive habitualmente en España, los tribunales españoles podrían declararse competentes. Si el padre vive en un país de la Unión Europea, frecuentemente se aplican reglas europeas sobre competencia y reconocimiento de resoluciones (Reglamento (UE) 2019/1111, de 25 de junio de 2019). Si está en un país no UE, puede influir si existe convenio internacional aplicable.

2. Notificación en el extranjero. La demanda debe ser trasladada al padre con garantías (emplazamiento). Si está en la UE, suele usarse el sistema de notificación previsto en el Reglamento (UE) 2020/1784, de 25 de noviembre de 2020. Si es un país no UE, a menudo se utiliza el Convenio de La Haya de 15 de noviembre de 1965 sobre notificación en el extranjero, si ambos países son parte, o la vía diplomática/consular en otros supuestos.

Pasos que podrías seguir:

• Reunir documentación: certificado de nacimiento, empadronamiento del menor, pruebas de residencia habitual, y datos de domicilio del padre en el extranjero.
• Valorar si procede demanda de medidas paternofiliales (si no hay matrimonio) o medidas en separación/divorcio (si lo hubo).
• Preparar una propuesta de medidas centrada en el bienestar del menor (horarios, vacaciones, comunicaciones a distancia).
• Presentar la demanda en el juzgado competente y solicitar la notificación internacional indicando el domicilio exacto.

Dado que la notificación internacional puede alargar plazos y requiere precisión, suele ser muy útil que un abogado/a de familia revise el país concreto, el domicilio y la estrategia procesal.